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为全面贯彻落实安徽省委、省政府对全省旅游业发展的部署拒绝和省委、省政府主要领导对旅游工作的最重要指示精神，安徽省旅游局通过开会局党组会、局务不会，在严肃分析半年旅游经济形势的基础上，近日印发了2009年下半年工作意见。《意见》认为，今年上半年，安徽全省旅游行业严肃贯彻落实省委、省政府和国家旅游局应付国际金融危机的一系列决策部署，开拓创新，坚实工作，旅游经济之后维持稳定较慢增长势头，总体构建了时间过半、任务过半的目标，但对照省委、省政府和省旅指委彰显的目标任务，还有一定的差距和严重不足，必需引人注目工作重点和难题，更进一步增大前进力度，保证全年各项目标任务圆满完成，希望为全省“捉三保、赶两湖、超强万亿”做出更大贡献。《意见》特别强调，下半年旅游工作的总体拒绝是，了解贯彻落实科学发展观，在前进全年既定任务已完成的基础上，环绕“两大任务”，引人注目“五个重点”，作好十二项工作。
“两大任务”，即之后有效应对金融危机，全面完成省政府和省旅指委发布命令的目标任务。“五个重点”，即引人注目纪念邓小平同志“黄山谈话”三十周年系列活动的成果转化成；引人注目全年800亿旅游总收入目标的超额完成；引人注目推展皖北旅游的加剧发展；引人注目区域旅游发展的分工合作；引人注目最重要专题工作的调研筹划。
《意见》部署了下半年必须着力前进的十二项重点工作是，分别是： （一）强化宣传营销，大力扩展内外客源市场。一是强化旅游宣传。
环绕纪念建国60周年活动，创意策划和制作一批旅游宣传品；合力和反对有关市县、旅游企业，之后在央视和中国旅游卫视等媒体投入我省旅游广告；深化与有关重点网络媒体、报刊杂志的合作，多渠道增强我省旅游形象、旅游产品和旅游政务宣传。二是大力研发国内市场。强化对长三角等重点市场的调研和细分，发售一批适销对路产品，有针对性地组团参与若干交易会、博览会，举行若干旅游推介会。
三是稳固不断扩大入境市场。采行各种能用不切实际措施，之后增大对韩国、日本、美国和俄罗斯等重点客源市场研发，以合肥—台北航线首航式和组团回国台展览广告宣传为契机，深挖台湾入境市场潜力，同时增大港澳市场研发和接续力度，力争亚洲市场止跌下行，欧美市场维持快速增长，港澳台市场缔造佳绩。
四是前进重点旅游航线培育。创意思路，完备政策，平稳已通车旅游航线，开行旅游包机，推展新的航线培育，提升我省旅游对外开放水平。（二）深化区域合作，大大强化安徽省旅游实力。
一是大力前进绿长三角旅游合作分工。谋求与有关方面合作，举行绿长三角区域旅游发展分工与合作论坛，深化我省参予绿长三角区域旅游发展分工与合作与分工研究，前进绿长三角旅游一体化进程。二是制订实施世博会旅游接续方案。与上海市有关方面创建旅游合作联席会议制度，利用世博会有关平台，引发面向海内外的安徽旅游宣传高潮；研究世博会旅游市场需求，策划发售一批精品旅游线路并办好接入，力争预计我省沦为中部招待世博会游客最少的省份，沦为组团参观世博会最少的省份。
三是推展沿江一线旅游合作。前进皖江城市群与沿江中下游各省市旅游局合作，增进马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆等市与沿江各市的合作同步，联合打造出长江游轮泛舟旅游产品。四是前进两大红色旅游区域合作。
深化大别山红色旅游区域合作，前进皖苏鲁红色旅游区域牵头会议成果转化成。（三）增强项目建设，大大培育旅游经济增长点。一是强化旅游项目管理。
实施《安徽省旅游项目库建设与管理暂行办法》和《安徽省旅游项目库建设与管理实施方案》，强化对重点旅游项目的理解和第一时间。二是推展重点项目建设。按照投资额大、带动性强劲、发展前景好的原则，重点扶植10-20个重点项目，力争已完成旅游投资60亿元以上。三是强化项目编成和招商引资。
增强旅游项目前期工作，策划、编成和储备一批旅游项目，强化旅游项目点评和招商工作，白鱼在北京、上海、天津、厦门等地区分别积极开展大型旅游项目招商活动，力争已完成引资200亿元。四是积极争取国家投放项目。
强化与省发改委、省财政厅等部门的合作，之后增大向国家发改委、旅游局和财政部的谋求力度，希望使我省更好的旅游项目沦为国家反对的建设项目。（四）强化政策扶植，反对旅游企业做到大做到强劲。
一是实施优惠政策。谋求和牵头有关部门，对各地秉持省委、省政府一系列惠旅强劲旅政策尤其是有关涉旅企业税费免除政策、水电气与一般工业企业同价政策继续执行情况积极开展一次督查，增进政策实施，减低企业开销。二是完备旅游营销政策。融合对有关省份航线研发、航空票价、旅游综合报价、市场研发等调研，研究制订与市场机制相配套、与省情相适应的设施奖励政策，制订重点旅游市场研发和重点旅游线路营销奖励政策，强化对包机、专列游轮和旅行社自律外联等的奖励和回国外大型广告宣传展台补助金等有关措施，构成市场报价优势和综合竞争力，调动各方参予我省旅游发展的积极性，增进省内旅游企业做到大做到强劲。
（五）推展旅游购物，大力提高旅游综合收益。一是强化政府推展。积极开展旅游商品工作调研，实施《减缓全省旅游商品发展意见》，强力推展旅游商品研发。
二是前进经销接入。按照已实施的《安徽省旅游商品生产样板企业票选标准》的拒绝，选评首批“安徽省旅游商品生产样板企业”， 前进“三创”“五入”活动。三是搭起交流平台。
举行中国（安徽）酒店用品和设备博览会，筹划积极开展全省旅游商品设计大赛活动，强化旅游商品网建设，为全省旅游商品经销研搭起平台。（六）之后开展活动，提高安徽省旅游知名度。抓好纪念邓小平同志“黄山谈话”三十周年系列活动先前工作。策划举行安徽旅游节涉及活动。
牵头有关部门积极开展“安徽省青年最青睐的A级旅游景区”评选活动。（七）强化区域专责协调发展。按照在景区景点建设出有作品，旅游商品研发出有产品，旅游线路设计营销出有精品原则，分类前进皖北旅游发展、皖南旅游文化示范区和泛巢湖旅游区建设。
一是强化皖北旅游。积极开展皖北旅游综合调研，的组织皖北旅游发展规划和三年行动计划编制，谋求年内出有成果。
会同有关省直厅局和皖北有关市县，研究制订皖北地区旅游景区研发、旅游饭店建设、旅游宣传招揽等方面的扶植办法和优惠政策。积极开展皖北旅游实验区研究。协助和指导皖北各市策划储备一批旅游项目。
联合的组织正式成立皖北旅游营销联盟，策划精品旅游线路，发售主打旅游产品。牵头有关省市县，分别策划装配由江苏北部、山东南部、河南东部三大区域转入皖北的三条旅游线路，并的组织力量普遍宣传点评。二是提高皖南旅游。
启动皖南旅游文化示范区发展规划和有关政策研究编制工作，谋求构成皖南旅游文化示范区建设意见。三是引领合肥和皖江城市带上区域旅游发展。推展合肥、芜湖更进一步增强旅游要素挤满和游客集散地功能，推展合巢六淮旅游同步研发，大力建构省会旅游经济圈。
引领皖江城市超越行政区划，减缓都市旅游、商务旅游和休闲度假旅游产品开发。四是推展县域旅游竞相发展。增强对县域旅游发展的反对和服务，引领各地逃跑农村公路建设机遇，减缓县域最重要旅游节点、最重要景区景点的道路交通建设，完备县域旅游招待服务体系建设。（八）前进旅游产品转型升级。
一是前进旅游景区的创立提高。对全省A级以上旅游景区展开审核；推展观光旅游景区减少休闲度假等内容，扩展功能，逐步建设成复合型旅游景区，力争追加8家4A以上旅游景区，反对和推展部分4A旅游景区增大争创5A力度。二是大力发展乡村旅游。
贯彻落实全国发展乡村旅游会议精神，已完成《2009-2012年安徽省乡村旅游行动计划》编成评审。积极开展全国特色景观旅游名镇（村）样板工作。
反对推展中法乡村旅游项目。因应省农委进好乡村旅游观摩会。
着力打造出若干特色旅游小城镇、乡村度假区和专业旅游特色村，增进乡村旅游划入城市旅游的产业分工体系。强化“农家乐”旅游的审定和扶植，力争星级“农家乐”超过400家。三是抓好旅游线路产品的统合。环绕强化吸引力、缩短停留时间、增进游客消费，更进一步增强旅游线路产品开发，构成一批反映人性化、多元化、特色化拒绝的彩色旅游产品，重点打造出“八大”精品旅游线路；强化红色旅游与其他旅游的统合串联，强化红色旅游产品的吸引力和影响力。
（九）推展文化旅游深度融合。一是推展旅游演艺产品建设。
搭起文艺演出团体与旅游企业合作桥梁，推展文艺演出入旅游景区、入旅游饭店，非常丰富旅游要素；反对黄山等重点旅游地区打造出大型特色旅游文化常态化表演节目，逐步培育旅游文化演艺聚集区；重点发售1-2个常态化旅游文化演艺“大戏”，打造出3-5个旅游文化产品。二是推展文化古迹旅游研发。强化对古城、古镇、古村、古道旅游研发的研究策划，推展遗址废墟及其他文物古迹减缓研发，反对和推展对博物馆、科技馆、纪念馆完备旅游功能，力争创立若干文化旅游景区，统合构成若干旅游线路。三是推展旅游与其他创新产业的融合。
反对制作研发音像、动漫旅游产品，建设若干旅游、文化与科技三位一体的新兴旅游产品。（十）启动有关专项工作筹划。启动全省旅游发展大会和省旅指委全体会议筹备工作。
启动全省旅游发展总体规划增补工作。大力作好会商重点的调研论证，为省政府与国家旅游局第二次会商作好打算。同时，推展肥西等县（市、区）强化旅指委建设、创建旅游项目调度会的经验；之后前进与农业、建设、水利、林业、体育、电信、银行等部门单位的合作；改良旅游考核指标体系和考核方法，科学推展工作。
（十一）实行旅游服务质量提高计划。一是提高旅游目的地质量。统筹规划和引领旅游公共服务体系建设，前进旅游综合交通建设和旅游道路标识体系、旅游咨询服务体系和旅游集散中心建设，前进主要旅游目的地强化多语种服务环境建设和多样化餐饮服务；的组织好旅游服饰赛，主动启动经济型酒店的调研和地方标准制订工作，大力宣贯旅游饭店星级审定新标准，强化星级饭店尤其是低星级饭店审定，力争年内追加四星以上旅游饭店15家，其中五星级旅游饭店5-7家；抓好新的《旅行社管理条例》的宣传秉持，启动《旅行社等级审定》，年内审定出有一批A级旅行社；强化旅行社“创强”，全年力争追加全国百强旅行社3家；增强企业商标意识，前进旅游企业申报省著名商标和中国著名商标；大力前进名牌发展战略，秉持国家旅游局和安徽省质量大力发展计划，大力培育更加多旅游产品和企业沦为安徽名牌产品和安徽质量奖企业。二是提高旅游市场管理质量。
分类制订和实行旅游景区、旅游饭店、旅行社诚信等级审定标准和明查暗访规定，完备诚信旅游评价机制和旅游质量监督体系，建立健全旅游企业和从业人员诚信信息库。减缓全省“12301”旅游公共服务平台建设，强化旅游应急、旅游保险等方面的能力建设，提升旅游消费的安全性和便利性。建立健全旅游安全性责任体系和应急体系，增强旅游安全性管理，保证全年旅游安全性。三是提高旅游标准化建设水平。
更进一步完备全省旅游标准化体系，在黄山市展开旅游标准化试点工作，谋求构成旅游标准化样板基地。四是前进旅游服务质量评价工程建设。创建旅游服务质量评价体系，定期公布旅游服务质量，主动积极开展游客满意度调查，探寻创建以游客满意度调查为切入点，旅游部门评价、专业机构评价和公众评价结合的旅游服务评价机制。
（十二）提升队伍建设水平。一是提升行业人才能力。
宣传推展《安徽旅游人才建设规划》，筹划试运营网上教育培训平台。举行旅游项目、旅游规划和旅游行政管理等若干培训，之后前进旅行社、旅游饭店管理人员等专项培训和资格认证工作。
前进培训中心升格和“安徽旅游学校”品牌化、规范化建设，积极争取项目资金和政策扶植，增大对省旅游培训中心建设的投放力度。二是提升依法行政能力。
了解贯彻落实政府信息公开发表条例，依法前进政务公开发表；更进一步前进和完备工作决策机制，对最重要工作部署、根本性活动决定和根本性经费支出，坚决发扬民主，科学决策。三是强化机关自身建设。
按照学习型、服务型、效能型、人与自然型的目标和方向，强化局机关自身建设；抓好自学实践中科学发展观“走看”活动，提升旅游业科学发展水平；强化三优文明机关创立，强化机关的党风廉政、效能和制度建设；继续加强政风行风建设，大大提升为基层服务的意识、能力和水平。
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